玉溪市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

第一章　總則

第一條

為規(guī)范養(yǎng)犬管理，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條

玉溪市城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 軍用、警用、科研等特殊犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條

養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合，基層組織和社會(huì)組織參與相結(jié)合，養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、農(nóng)業(yè)(畜牧)、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。 各職能部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)： (一)公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記管理，發(fā)放登記證; (二)農(nóng)業(yè)(畜牧)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫等防疫工作，辦理犬只免疫證，負(fù)責(zé)犬只收容救助場(chǎng)所的管理; (三)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的戶外攜犬行為，對(duì)流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉，送交犬只收容救助場(chǎng)所;查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為; (四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、使用和狂犬病患者診治以及狂犬病疫情監(jiān)測(cè)等防治工作;開展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。 發(fā)生狂犬疫情的疫區(qū)，發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病的區(qū)域，鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公安、農(nóng)業(yè)(畜牧)、城市管理綜合行政執(zhí)法、衛(wèi)生等相關(guān)部門指導(dǎo)幫助下迅速開展應(yīng)急工作，各有關(guān)部門按照職責(zé)做好犬只捕殺及無害化處理等相關(guān)工作。

第五條

村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，依法制定管理公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛，糾正違規(guī)、不文明養(yǎng)犬行為，配合相關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。

第六條

對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

第二章　免疫和登記

第七條

玉溪市城市建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫和登記制度。 城市建成區(qū)以外的區(qū)域養(yǎng)犬依法實(shí)行強(qiáng)制免疫制度。

第八條

城市建成區(qū)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)(畜牧)部門指定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫，并到公安部門辦理登記手續(xù)。 城市建成區(qū)內(nèi)未經(jīng)免疫、登記不得飼養(yǎng)犬只。

第九條

城市建成區(qū)內(nèi)申請(qǐng)養(yǎng)犬的個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)有合法身份證明; (二)有完全民事行為能力; (三)有固定住所; (四)具有合法有效的犬只免疫證明。

第十條

城市建成區(qū)內(nèi)申請(qǐng)養(yǎng)犬的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)有單位的合法證明，能夠承擔(dān)民事責(zé)任; (二)健全的養(yǎng)犬管理制度; (三)配有管理人員; (四)有犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設(shè)施; (五)取得合法有效的犬只免疫證明。

第十一條

對(duì)符合養(yǎng)犬條件的，公安部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬只標(biāo)識(shí)牌。

第十二條

養(yǎng)犬登記證每年審驗(yàn)一次。有效期滿30日前，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持有效的犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理審驗(yàn)手續(xù)。

第十三條

城市建成區(qū)養(yǎng)犬人居住地變更、放棄所飼養(yǎng)犬只、犬只死亡或遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷或者補(bǔ)辦等手續(xù)。

第十四條

城市建成區(qū)以外養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人必須攜帶飼養(yǎng)的犬只到農(nóng)業(yè)(畜牧)部門指定的犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)接受免疫，未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。

第十五條

犬只登記管理費(fèi)、犬類狂犬病免疫費(fèi)由犬主承擔(dān)。 犬只登記管理費(fèi)按相關(guān)程序報(bào)批后向社會(huì)公布。犬只登記管理費(fèi)按年度繳納，收取的費(fèi)用全額上繳財(cái)政。

第十六條

犬類狂犬病免疫接種點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)建立免疫檔案，定期向農(nóng)業(yè)(畜牧)部門報(bào)告;公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬管理電子檔案。

第十七條

鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，每年組織為犬只接種狂犬病疫苗。

第三章　日常管理

第十八條

養(yǎng)犬的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (一)個(gè)人飼養(yǎng)的犬只在養(yǎng)犬人的住所內(nèi)飼養(yǎng)，單位飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶; (二)不得影響他人正常工作和休息，犬只吠叫時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止; (三)不得遺棄飼養(yǎng)的犬只; (四)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。

第十九條

個(gè)人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (一)隨身攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明，犬只佩戴犬只標(biāo)識(shí)牌，由具有完全民事行為能力的人牽引，注意避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童; (二)小型犬只用長度不超過2米的犬繩、犬鏈牽引，大型犬只用長度不超過1.5米的犬繩、犬鏈牽引; (三)攜犬乘坐小型出租汽車，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)送猓槿淮髯焯谆蛘邔⑷谎b入犬袋(籠); (四)攜犬進(jìn)入公園、人員密集場(chǎng)所或電梯間的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套; (五)不得在公共場(chǎng)所給犬只喂食; (六)及時(shí)清除犬只排泄物。

第二十條

養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂場(chǎng)所、候車室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所或者乘坐公共汽車等公共交通工具。 盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定限制。

第二十一條

單位和個(gè)人不得到疫區(qū)引進(jìn)犬只。飼養(yǎng)從境外進(jìn)口的犬只，應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境檢疫證明。

第二十二條

對(duì)疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)(畜牧)部門;對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的限制犬只行動(dòng)，在公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)(畜牧)的監(jiān)督下依法采取撲滅措施，進(jìn)行無害化處理。

第二十三條

發(fā)生狂犬病疫情的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬、犬只免疫等防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條

區(qū)人民政府根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要，設(shè)立犬只收容救助場(chǎng)所，負(fù)責(zé)接收并處理按規(guī)定送交的犬只和沒收的犬只。

第二十五條

飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人不得隨意拋棄犬只尸體。 所養(yǎng)犬只非患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當(dāng)深埋處理;患傳染性疾病死亡的，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)業(yè)(畜牧)部門按規(guī)定處理。

第四章　法律責(zé)任

第二十六條

在城市建成區(qū)，未按規(guī)定對(duì)飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行狂犬疫苗免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處1000元以下罰款。

第二十七條

在城市建成區(qū)，未經(jīng)登記養(yǎng)犬的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對(duì)養(yǎng)犬個(gè)人處200元以上1000元以下罰款;對(duì)養(yǎng)犬單位處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十八條

養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門對(duì)飼養(yǎng)人處以警告;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第二十九條

阻礙犬類管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并可處500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

養(yǎng)犬人未盡到看管義務(wù)，犬只致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十一條

行政機(jī)關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十二條

本辦法自2012年1月1日起施行。